Présentation de l'OFNAC
L’Office National de lutte contre la Fraude et Corruption est une Autorité administrative indépendante, dotée de l’autonomie financière.
Il a été créé par la loi n° 2012-30 du 28 décembre à l’unanimité par l’Assemblée Nationale. Sa mise en place consacre la volonté politique du Président de la République de promouvoir la probité dans la gestion des affaires publiques et privées.
En effet, la création de l’OFNAC résulte :
• d’une forte exigence populaire de transparence ;
• d’une volonté politique d’instaurer une gouvernance vertueuse ;
La mise en place de l’OFNAC permet ainsi au Sénégal d’être en phase avec la recommandation de la Convention des Nations Unies Contre la Corruption (CNUCC) qui demande aux Etats Parties de créer un ou des organismes indépendants de lutte contre la corruption (article 6).
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3ème Assemblée Générale de l’AAACA, les 4 et 5 mai à Dakar
Le Président de la république, Monsieur Macky SALL a présidé, le vendredi 4 mai à 16 heures, à l’hôtel King Fahd Palace, à Dakar, la cérémonie d’ouverture de la 3ème Assemblée générale annuelle de l’Association des Autorités anti-corruption d’Afrique (AAACA). Placé sous le thème « l’effectivité de la coopération des Institutions Africaines de lutte contre la corruption pour une gestion transparente des ressources naturelles », la rencontre a enregistré la présence de Chefs ou de représentants d’institutions anti-corruption de vingt pays africains membres (Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cote d’ivoire, Egypte, Eswatini, Gabon, Ghana, Guinée Conakry, Kenya, Madagascar, Mali, Namibie , République Démocratique du Congo, République du Congo Brazaville , Sénégal, Tanzanie, Togo, Zambie) de même que les représentants de la Banque Africaine de Développement ( BAD) et du Conseil Consultatif de l’Union Africaine contre la corruption (CCUACC).
Ainsi, après le mot de bienvenue de Madame Seynabou NDIAYE DIAKHATE, Présidente de l’Office National de Lutte contre la Corruption ( OFNAC) et l’allocution du président de l’AAACA, M. Emmanuel OLLITA ONDONGO, le Président de la république du Sénégal, s’est réjoui du choix et de la pertinence du thème général de cette Assemblée Générale et a insisté sur l’intérêt de renforcer la coopération entre Institutions de lutte contre la corruption.
Réagissant à la demande du Président de l’AAACA, M. OLLITA, d’être l’interprète de l’Association auprès de ses pairs de l’Union Africaine, pour l’instauration d’une taxe anti-corruption sur toute transaction financière transfrontalière , le Président de la République du Sénégal a marqué sa disponibilité à porter le plaidoyer auprès de ses homologues, tout en soulignant la délicatesse de la question.
Visite d'échanges de la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance de Côte d'Ivoire
Dans le cadre du renforcement de sa coopération avec les organes de lutte contre la corruption, la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance de la République de Côte d'Ivoire a effectué une visite d'échanges et de partage d'expériences auprès de l’OFNAC, du 28 mai au 1er juin 2018. Messieurs Abou Kouamé Serge Philippe et Dago Djiriga Désiré, respectivement membre de la HABG et Conseiller technique ont profité de leur séjour pour mieux connaitre les procédures en vigueur au sein de l’OFNAC, s’imprégner des résultats enregistrés en matière de prévention et de lutte contre la corruption et explorer les pistes d’une coopération plus soutenue.
L’OFNAC sensibilise sur la Déclaration de Patrimoine
Optant pour une démarche proactive d’échanger sur les questions liées à la déclaration de patrimoine (DP), l’Office national de Lutte contre la Fraude et la Corruption (OFNAC) a initié des séances de travail avec les départements ministériels pour avoir une même lecture et une même compréhension des textes qui régissent la DP. L’objectif est de communiquer et de sensibiliser les responsables de ces structures sur le système sénégalais de déclaration de patrimoine afin de:
• recenser/Identifier tous les assujettis selon les dispositions de la loi sur la DP,
• parvenir à une maitrise de la base de données ;
• expliquer, de manière simple et précise, le processus de DP pour rassurer les assujettis et créer un climat de confiance entre eux et l’OFNAC et les encourager à s’acquitter de leur obligation légale.
• expliquer le critère d’assujettissement et le processus de déclaration.
L’OFNAC au pilotage de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Corruption
Le Ministre de la bonne gouvernance et de la Protection de l’Enfance, Mme Ndèye Ramatoulaye Guèye DIOP a présidé, le vendredi 8 décembre 2018, la cérémonie d’installation du Comité de pilotage de l'élaboration de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Corruption. La cérémonie qui s’est déroulée en présence de la Présidente de l’OFNAC, Mme Seynabou Ndiaye DIAKHATE, de la Représentante- Résidente du PNUD et Coordinatrice du Système des Nations Unies au Sénégal, Mme Priya-Gajra, du Représentant de l’Union Européenne, des partenaires et acteurs de la Bonne Gouvernance et de la lute contre la corruption.
En effet, conscient du fait que les initiatives et responsabilités individuelles ou sectorielles, à défaut d’être intégrées dans un cadre programmatique cohérent, peuvent s’avérer parcellaires, l’Etat du Sénégal a confié à l’OFNAC la conduite du processus d’élaboration de la stratégie nationale de lutte contre la corruption. Ce processus inclusif et participatif met en synergie l’ensemble des acteurs intervenant dans le contrôle de la gestion des ressources du pays.
Un Comité national de pilotage a ainsi été créé au mois d’octobre 2017 et comprend des représentants des Institutions de la République, des départements ministériels et services techniques nationaux, des corps de contrôle, des collectivités territoriales, des chefs et leaders religieux, des universitaires, des jeunes, de la société civile, du milieu des affaires et de la presse. Il est présidé par la Présidente de l’OFNAC. Le comité de pilotage dispose, en son sein, d’un organe scientifique : le Comité interne de planification de l’OFNAC.
Le Comité de pilotage bénéficie également de l’assistance et des conseils d’un consultant recruté à travers le projet PROFNAC/93034/PNUD.
Le Comité de pilotage a pour missions spécifiques de :
- superviser, amender et valider les études d’évaluation et d’analyse de situation, dans le cadre de l’élaboration de la stratégie nationale ;
- identifier et définir les orientations stratégiques pour la prévention et la lutte contre la corruption dans les secteurs public et privé ainsi que dans les communautés de base;
- élaborer, en vue de sa validation, le concept de mise en œuvre et les plans d’actions subséquents ;
- organiser les séances de travail thématiques pour la définition des plans stratégiques sectoriels relatifs à la prévention, la mobilisation sociale et la lutte contre la corruption dans le secteur public et le secteur privé ;
- examiner et valider les rapports des différentes étapes de planification;
- réaliser toutes autres tâches et initiatives pouvant permettre une formulation et un suivi efficaces des mesures stratégiques.
L’OFNAC se dote d’un Plan Stratégique 2017-2021
À l'instar des autres institutions de lutte contre la fraude et la corruption, l’OFNAC s’est doté d’un Plan Stratégique pour 2017-2021. L’atelier de partage et de mise à disposition de ce Plan Stratégique à l’ensemble des acteurs du secteur de la gouvernance a eu lieu le mardi 10 octobre 2017. Une l’occasion choisie par l’Office pour réaffirmer et consolider les partenariats stratégiques avec l’Administration, la Société Civile, le Secteur Privé, les Partenaires Techniques et Financiers autour des axes stratégiques du Plan.
Pour remplir efficacement sa mission, l’OFNAC a, en effet, pris l’option de se doter d’un plan stratégique, cadre de référence de son intervention pour la période 2017-2021. Ce plan prend en compte les enjeux et défis
inhérents à la lutte contre la fraude et la corruption. Il s’articule autour de deux orientations majeures :
• Contribuer à la promotion de la bonne gouvernance dans les secteurs public et privé par des actions de nature à améliorer le cadre juridique pour mieux l’adapter à la lutte contre la fraude et la corruption ;
• Mettre en place une organisation à même d’assurer les missions de l’OFNAC et de porter la vision par le renforcement institutionnel de l’office tant au niveau humain, matériel que financier.
Trois temps forts ont marqué cette rencontre: la cérémonie officielle avec les allocutions prononcées par la présidente de l'OFNAC, Mme Seynabou Ndiaye DIAKHATÉ et celle du représentant du PNUD, la présentation du Plan Stratégique par l’expert du Bureau Organisation et Méthodes (BOM) qui a accompagné l’Office durant le processus et les échanges, communications et éclaircissements des participants.
Quinzaine nationale de lutte contre la corruption du 4 au 20 décembre 2017
Les Nations Unies ont déclaré le 09 décembre « Journée Internationale de Lutte contre la Corruption » pour sensibiliser le monde sur les méfaits de ce phénomène.L’Office National de Lutte contre la Fraude et la Corruption (OFNAC), à l’instar de la communauté internationale, a saisi cette opportunité pour sensibiliser davantage les populations sur les méfaits de la corruption sur le développement du Sénégal.
Pour ce faire, l’Office a initié une quinzaine nationale de lutte contre la corruption, du 4 au 20 décembre 2017 sur toute l’étendue du territoire, en partenariat avec le Programme des nations Unies pour le Développement (PNUD) et en collaboration avec Open Society Initiative for West Africa (OSIWA), les acteurs des secteurs public et privé et une cinquantaine de radios Communautaires.
Les activités suivantes ont été déroulées:
Lundi 04 décembre à Thiès : panel sur le thème « Rôle et implication de la femme dans la lutte contre la corruption » avec le Collectif des femmes leaders de Thiès.
Vendredi 8 décembre à Dakar: installation du comité de pilotage de l’élaboration de la stratégie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec le PNUD.
-Samedi 09 décembre à Dakar : atelier technique de coproduction sur les innovations en matière de lutte contre la corruption à l’occasion de la Journée internationale de lutte contre la corruption.
-Lundi 11 décembre à Dakar : atelier de restitution des conclusions sur les innovations techniques et les stratégies de mise en œuvre des programmes de lutte contre la corruption.
-Mardi 13 décembre à Thiaroye : journée de mobilisation sociale avec les Espoirs de la banlieue et les élèves de la zone autour du thème : « tous pour une école sans fraude »
-Samedi 16 décembre à Thiès : atelier d’information et de sensibilisation avec les élèves de l’École Nationale des Officiers d’Active (ENOA) ;
-Mercredi 20 décembre à Dakar : atelier de partage de l’étude sur la perception et le coût de la corruption au Sénégal en partenariat avec le PNUD.
Dans les régions, d’autres activités sont organisées en relation avec une cinquantaine de radios communautaires sous forme de messages spots, d’émissions interactives, de radios crochets et de débats dans toutes
les langues nationales.
